|
|
|
Tisdag 15 november 2011 |
|
Konferensdag 1 |
|
08:30 |
Registrering och morgonkaffe
Dag 1 leds av Axel Danielsson, konsult med inriktning på administrativ utveckling samt med mångårig erfarenhet från ledande befattningar inom kommunal verksamhet. |
|
09:00 |
Kommunalkunskap för nämndsekreterare
Den kommunala kompetensen
- Ordföranden vägrar att ställa ett yrkande under proposition med hänvisning till den kommunala kompetensen - är detta tillåtet?
Likställighetsprincipen
- En ledamot hävdar att yrkandet strider mot likställighetsprincipen - i vilka fall kan ledamoten ha rätt?
Lokaliseringsprincipen
- Du anser att yrkandet är olagligt eftersom kommunen föreslås bygga en golfbana i grannkommunen - är det så?
Kommunal näringsverksamhet
- Ordföranden anser att ett yrkande om att allmänheten skall få äta på kommunens restaurangskola är olagligt - har hon rätt?
Självkostnadsprincipen - förbudet mot vinstsyfte
- En ledamot yrkar att kommunens café i biblioteket måste läggas ned eftersom den ekonomiska uppföljningen visar att verksamheten går med vinst - har ledamoten rätt?
Individuellt inriktat stöd till enskilda näringsidkare
- Näringslivschefen föreslåt att kommunen går i borgen för kommunens stadshotell. Ordföranden anser att förslaget är olagligt - vem har rätt?
Specialanpassade lokaler efter enskilda företags behov
- Ordföranden meddelar att yrkandet om skräddarsydda lokaler till ett företag som avser etablera sig på orten är olagligt, eftersom endast generella stödåtgärder är lagliga - har hon rätt?
Nyval till nämnder
- Kommunstyrelsen har föreslagit att fullmäktige skall utse nya ledamöter till nämnden med hänvisning till att nämnden inte följer budgeten - är detta tillåtet?
Ansvarsfrihet
- Revisorerna avstyrker ansvarsfrihet för nämnden som därför anser sig ha rätt att försvara sig i fullmäktige, såväl muntligen som skriftligen - stämmer detta?
Det kommunala sammanträdet
Beredning av ärenden inför sammanträdet
- Hur bör ett tjänstemannaförslag utformas, till exempel ett svar på en motion?
- Hur bör den politiska beredningen dokumenteras?
- I vilken utsträckning har ordföranden respektive ledamöterna rätt att ta del av handlingar och annan kommunal information mellan sammanträdena?
Kallelseförfarandet
- Vilka blir de rättsliga konsekvenserna om inte kallelsen respektive kungörelsen sänds ut i tid?
- Vilka uppgifter ska alltid kungörelsen/kallelsen omfatta?
Sammanträdet och protokollet
- Vilka har närvarorätt/yttranderätt på nämndsammanträdet respektive fullmäktigesammanträdet?
- Mitt under överläggningarna lämnar en ledamot sammanträdet - hur bör denna närvaro protokollföras?
- Vad händer om man inte hinner justera protokollet i tid eller justerarna inte blir överens?
- Får man rätta ett justerat protokoll?
- En rektor på den nedläggningshotade röda skolan vill som ledamot i nämnden delta i beslutet om nedläggningen av skolan, men du hävdar att hon är jävig – har du rätt?
- Ordföranden meddelar ett antal ändringar i föredragningslistan – hur bör dessa protokollföras?
- Hur bör man protokollföra vidaredelegerade ärenden?
- Hur bör man protokollföra propositionsordningen när det finns flera sak – och formyrkanden?
- Du hävdar att blanka återremisser är olagliga – har du rätt?
- När skall ett bordlagt respektive ett återremitterat ärende tas upp till förnyad behandling på nämnden respektive fullmäktige?
- Får nämndordföranden respektive fullmäktigeordföranden vägra att ställa ett yrkande under proposition med hänvisning till beredningstvånget?
- Ordföranden meddelar att hon inte kommer att ta in ett yrkande i protokollet som upptar en hel sida eftersom det är för omfattande – din kommentar?
- I den förberedande omröstningen i ett myndighetsutövningsärende röstas Gustavssons yrkande ned varför hon meddelar att hon inte kommer att delta i det slutliga beslutet i ärendet – är detta ok?
- När senast måste en ledamot anmäla att han eller hon inte deltar i beslutet?
- Vilka beslut måste alltid motiveras?
- Vem bestämmer om en ledamot får göra en protokollsanteckning?
Offentlighet och sekretess
- En journalist hävdar att alla nämndhandlingar är allmänna handlingar och skall därför vara sökbara i diariet. Du hävdar att alla handlingar som legat till grund för nämndbeslutet utgör allmänna handlingar och att det är myndigheten som avgör vilka handlingar som ska diarieföras. Vem har rätt?
Publicering på Internet
- Är det sant att man inte utan samtycke får publicera uppgift om partibeteckning, namn och befattning på förtroendevalda på Internet?
Nämndsekreterarrollen Ta plats! |
|
12:30 |
Lunch |
|
13:30 |
Axel Danielsson fortsätter
Under förmiddagen görs paus för kaffe |
|
16:00 |
Första dagen avslutas |
| |
 |
|
Onsdag 16 november 2011 |
|
Konferensdag 2 |
|
09:00 |
Morgonkaffe |
|
09:30 |
Flera nämnder, ett sekreteriat
- Hur vi arbetar för att utveckla och upprätthålla ett professionellt och effektivt nämndsekretariat i världsklass som erbjuder hög kvalitet och service till våra kunder, politiker och allmänhet
Åse Geschwind, enhetschef, Stockholms stad.
|
|
10:30 |
Förmiddagskaffe |
|
11:00 |
Rollen som nämndsekreterare - navet i administrationen
- Vilket ansvar har jag?
- Hur kan jag påverka som nämndsekreterare?
- Arbeta i processer
- Våga förnya - använd tekniken!
Anneli Gustafsson, nämndsekreterare, Eksjö Kommun.
|
|
12:00 |
Rundabordssamtal
Välj mellan parallella samtal där du får tillfälle att diskutera aktuella frågor och nätverka med kollegor!
A) Förutsättningar för effektivare nämndsekretariat
Samtalet leds av Åse Geschwind, Stockholm stad
B) Nämndsekreterarens utmaningar
Samtalet leds av Anneli Gustafsson, Eksjö kommun |
|
12:30 |
Lunch |
|
13:30 |
Kommunalrätt, förvaltningsrätt samt offentlighet och sekretess
- Lagändringar som påverkar dig som nämndsekreterare
- Praxis från överrätt och tillsynsmyndigheter - vad du behöver kunna
- Aktuella tolkningar och förtydliganden av lagar och förordningar som är viktiga för dig som nämndsekreterare
Anders Elmström är jurist med mångårig erfarenhet från kommunal administration.
|
|
15:00 |
Eftermiddagskaffe |
|
15:30 |
Behandling av personuppgifter
- Personuppgiftslagen - vad som är viktigt för dig som nämndsekreterare
- Lagändringar samt praxis från överrätt och tillsynsmyndigheter som du behöver känna till
- Personuppgiftsförordningen och hur den berör ditt arbete
Anders Elmström fortsätter
|
|
16:50 |
Konferensen avslutas |
| |
 |
|
Torsdag 17 november 2011 |
|
Fördjupningsdag |
09:00 |
E-arkiv och sociala medier - process och implementering
Allt fler kommuner står inför en omfattande digitalisering. För en del kommuner har användningen av sociala medier blivit en viktig del av kommunikationen. Vad bör du tänka på när du använder sociala medier och hur används de på ett bra sätt? Vilka lagar gäller och hur påverkas myndigheten? E-arkivering är ett hett men problematiskt område med många frågetecken. Rätt utfört kan e-arkivering avlasta hela administrationen och underlätta ditt arbete i nämnden. Vad gäller för e-arkivering och var står frågan idag? Hur kan din kommun gå framåt med e-arkivering och få en fungerande process?
E-arkivering - möjligheter och utmaningar
- Hur långt har vi kommit med e-arkivering?
- Vad är fördelarna?
- Vilka svårigheter finns och vilka är lösningarna?
Gunnar Sundberg och Torbjörn Hörnfeldt, Riksarkivet
|
10:30 |
Förmiddagskaffe |
11:00 |
E-arkivering ur ett användarperspektiv
Jerker Andersson, Logica |
12:30 |
Lunch |
13:30 |
Hur kan sociala medier användas?
- Vilka lagar gäller?
- Hur påverkas myndigheten?
- Vad är viktigt att tänka på?
Jeanna Thorslund, stadsjurist, Västerås stad.
|
15:00 |
Eftermiddagskaffe |
15:30 |
Fortsättning, Jeanna Thorslund |
16:30 |
Fördjupningsdagen avslutas |
| |
 |
Vi reserverar oss för eventuella programändringar
|